国民民主党の玉木雄一郎代表は、自身のYouTubeチャンネル「たまきチャンネル」を公開し、外国人観光客にも消費税を払ってもらうことを検討すべきについて解説しましたので、その詳細をまとめました。
現状の免税制度について
現在、日本では外国人観光客が商品を購入する際、免税制度(タックスフリー)が適用される。パスポートを提示することで消費税が免除され、日本国内での消費税負担なしに買い物ができる。
この制度の背景には、消費税は最終消費地で課税されるという考え方があり、外国人観光客が海外で使用する商品については国内で課税しない仕組みになっている。
免税制度の悪用とその対策
一方で、この免税制度を悪用するケースも発生している。例えば、免税で購入した商品を日本国内で販売し、消費税分を利益として得るといった手法がある。
こうした不正を防ぐため、政府は免税制度の運用を変更し、空港でパスポートを提示し、税金の払い戻し(リファンド)を受ける方式に変更する方向で検討している。
免税制度の見直し論
さらに踏み込んで、「そもそも外国人観光客に消費税を免除しなくてもよいのではないか」という意見もある。
これは、立憲民主党の議員などが提案している議論であり、消費税を外国人観光客にも負担してもらうべきではないか、という考えに基づく。
ただし、消費税の制度上や国際的な公平性の観点から、二重課税の問題(日本で消費税を課し、相手国でも課税される可能性)が指摘されている。
各国の消費税制度との比較
他国の制度を調べると、日本と同じような免税制度を廃止している国もある。
- カナダ:2007年に観光客向けの消費税還付制度を廃止
- アメリカ:連邦レベルでは消費税なし、州ごとの税制度があり、多くの州では観光客向けの還付制度は存在しない
- ブラジル・インド:基本的に観光客向けの還付制度なし(インドはビジネス向けに還付制度あり)
このように、免税制度は国によって様々であり、日本でも制度の見直しを議論する余地がある。
外国人観光客への消費税課税の経済的影響
仮に日本が外国人観光客にも消費税を課税する場合、どの程度の税収増が見込めるか?
- 2030年のインバウンド消費予測:15兆円(6000万人の観光客)
- そのうち宿泊・飲食(免税対象外)が約6割
- 残り4割(約6兆円)が物販などの免税対象
- 消費税10%を課税すれば、約6000億円の税収増が見込める
これは相当な税収増加となり、その財源をオーバーツーリズム対策や、日本国内の政策(手取りを増やす施策など)に活用できる可能性がある。
観光客への影響と政策への活用
現在の円安を考えると、消費税を課税しても外国人観光客の消費行動に大きな影響を与えないと考えられる。そのため、外国人観光客にも消費税を負担してもらい、その税収を日本の発展のために活用するべきという意見がある。
まとめ
外国人観光客への消費税免税制度については、廃止や見直しを含めた議論を進めるべきではないか。
- 他国の事例を参考にしつつ、免税制度の見直しを検討
- 増えた税収を日本の政策(オーバーツーリズム対策や国民の生活向上)に活用
- 外国人観光客への影響を考慮しながら、公平な税制を整える
この問題について、今後も議論を深めていく必要がある。
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